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放宽落户要求促城镇化进入城市群、都市圈时代
信息来源:鸳鸯东勤网     阅读次数:1101    发布时间:2019-09-10 17:37:06

中国经济时报:户口放宽意味着城市人口的增加,你认为应该如何提高城市的公共服务能力以应对这一变化?

图为民警正在教旅客如何识别毒品。 陈超 摄

来源:上海证券报

中国经济时报:此次政策对人口分布的引导还引发了一些人对房地产市场波动的担心,对此你有何看法?

冯奎:提高公共服务能力,要抓住三股力量。一是上级政府考评引导的力量。重点应该放在考评地方政府教育、卫生、医疗、社会保障等方面。少数一些地方盲目建大广场、大马路等政绩工程,造了不少没有效益的新城。上级政府要用好考评这个指挥棒,指挥这些地方把有限的财力转移到为市民提供基本公共服务上去。

评价城镇化要看四个“量”

据悉,该少年名叫Feuzi Zabaat,是来自阿尔及利亚的移民,在女孩掉落的这条街道一家窗框作坊打工。事发时,他正站在这所公寓的窗户下面,突然他看见一个女孩从二楼的窗户掉出,于是立即伸出手接住了她,使女孩毫发无损。

冯奎:今年的《重点任务》与往年的重点任务,特别是与2014年发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》相比,有明显的变化。一是户籍改革重点指向大城市。5年前重点是要求放开对小城镇和小城市落户限制,现在提出放开放宽大城市落户限制。二是户籍改革的态度更加积极。《重点任务》针对不同类型的大城市,分别提出“全面取消落户限制”“全面放开放宽落户条件”等要求。三是相关配套措施更加具有针对性与可操作性。比如,《重点任务》中对现代化都市圈建设的要求符合中国城镇化阶段发展的规律,将对人口、土地要素的集聚发挥更大作用。

近日,由马伊琍出镜拍摄的一组杂志封面大片曝光,这也是本月内马伊琍曝光的第三封“银十封面”。照片中的她,湿发造型攻气十足,墨绿色紧身裙搭配黑色长手套展现窈窕身材,优雅有格调。红色西装套装飒爽干练,黑白双色风衣与连衣裙造型诠释秋日别样质感,演绎百变气质。

说起现今留存的团扇,故宫博物院所藏的扇类文物近万件,绝大部分便是属于清宫旧藏。清宫藏扇以纸质及绢、绸、缎、纱、缂丝等织物质地的折扇和团扇为主,同时亦有少量竹扇、羽扇、象牙扇以及芭蕉扇等。

二是监督的力量。教育、医疗卫生、社会保障等基本公共服务和市民生活密切相关,这些民生问题长期得不到高效解决,也需要民主党派、社会舆论等发挥监督作用,形成一定的压力。

这间展馆作为深圳市的科普教育基地,由免疫细胞领域龙头企业——深圳市合一康生物科技股份有限公司投资3000多万元建成。据合一康公司CEO罗晓玲介绍,展览馆的建成,不仅能更好地开展科普,也是合一康近年来创新发展成果的具体体现。据了解,这家企业不仅是深圳市4项细胞治疗技术质量标准中2项标准的制定者,也是国内目前唯一以免疫细胞储存获得美国AABB国际权威认证的细胞储存专业机构。罗晓玲表示,对企业发展而言,技术创新是核心,质量安全是基础。只有秉承科学严谨的治学态度,将技术进行产业化转化,方能生产出安全有效、服务于消费者的产品。

评价城镇化,我认为主要看四个“量”。首先是数量和质量。前些年农业转移人口每年达到2000多万人,近些年每年仍有1000多万人。过量人口留在农村的时间越长,中国离现代化的时间就越久。但是只追求数量,上亿农民工已经进入城镇,还没有完整享受到基本公共服务,结果出现了城镇化质量不高的问题,这变成了“半城镇化”“假城镇化”。

一些专家学者希望一夜之间放开所有限制,允许人口完全自由流动。从长期来看,这是方向,但事实上中国在户籍上一直采取的是渐进式政策。上世纪80年代,逐步放开小城镇落户限制,现在开始全面放开大城市落户,但对于超大、特大城市仍然执行较为严格的规模标准。因为中国城镇化是“缓释”模式,即城镇化的压力与相应的活力是渐进式的,缓慢释放。

户籍改革力度明显增强

在汽车组中,去年为标致车队出战并获得冠军的西班牙老将塞恩斯今年代表Mini车队参赛,达喀尔赛事传奇人物彼得汉塞尔再次与他成为队友。两人均是夺冠的热门人物。去年亚军、丰田车队的阿提亚也具有强劲的争冠实力。

外观方面,新车整体造型有所调整,前脸采用家族化设计语言,“水波涟漪”格栅为封闭式设计;头灯组内部配有透镜与LED日间行车灯。下格栅造型棱角分明,并由镀铬饰条贯穿。

近日,国家发改委发布了《2019年新型城镇化建设重点任务》(以下简称《重点任务》),提出继续加大户籍制度改革力度,大幅放宽城市落户要求。落户政策与老百姓关系密切,因此一经发布就引发公众热议。

今年以来,美国海军舰队在太平洋海域接连出事。6月17日,“菲茨杰拉德”号驱逐舰与一艘菲律宾货船在日本横须贺港附近水域相撞,造成7名美军士兵死亡。8月21日,“约翰·麦凯恩”号驱逐舰在新加坡附近海域与一艘商船相撞,造成10名美国海军士兵死亡。

中国经济时报:对于这次城市落户的措施,有人认为户籍改革还不够彻底、力度也远远不够,你怎么看?你认为评估城镇化要看哪些指标?

据中国新闻出版研究院方面介绍,通过对国民纸质图书阅读数量的分析发现,2017年,近五成(48.9%)国民阅读纸质图书的数量在10本以下,纸质图书阅读数量在10本及以上的国民比例超过一成(10.2%)。其中,有4.1%的国民年阅读纸质图书数量在20本及以上,有0.9%的国民年阅读纸质图书数量在50本及以上。

常德鹏透露,下一步,中国资本市场将以A股纳入MSCI指数为契机,进一步完善境外机构投资者投资A股市场的相关制度和规则,便利境外机构投资者通过多种渠道和方式配置A股,切实保护投资者合法权益,有效防范市场开放过程中可能出现的风险,以开放促改革、促发展,不断推动建设富有国际竞争力和吸引力的中国资本市场。(完)

2018年英孚英语熟练度指标报告核心发现,欧洲国家英语熟练度水平保持领先,榜单前十名中占八位;非洲国家英语熟练度提升最快,阿尔及利亚、埃及、南非得分均提高两分以上;新加坡代表亚洲国家首次进入榜单前三位,荣登探花;然而整体来看亚洲国家英文熟练度地域分化严重;拉美国家排名稍有下滑,拉美各国间英语水平差异较小;英语技能方面女性比男性提升更快,且从2016年起此差距有加大趋势;最新的相关性研究显示,英语熟练度更高的地区人与人之间更加平等,有更多女孩接受学前教育、更多女性拥有银行账户等。

“在金融服务实体的工作思路不断强化、发审委项目审核效率不断提升的情况下,并购重组的数量、总规模和综合质量都会得到稳步提升。”杨欧雯认为,究其原因,这是因为在强监管的指引下,市场制度建设不断完善,规范的运行环境提高了市场活力和抗风险能力,提高了上市公司的资本运作意愿。

因此,具体到个别超大、特大城市,户籍放开一定要考虑到这些城市的自然条件、基础设施、公共服务的承载力,也要考虑城市治理的能力。避免城市短时间陷入瘫痪,影响城镇化进程。

(责任编辑:畅帅帅)

再大一点,居家离铁道远了。自己在房间玩火车,依旧兴奋地搭建各种复杂的路线,搜集各种材料。努力造桥铺路,甚而兴建市镇。年纪更大时,我的热情持续不减,搜集各个年代的铁道图,绘制车站周遭环境。继续摸索消失的车站,发掘新增车站的妙义。

神秘小鱼(推特截图)

对房地产的影响不可高估

其次是增量和存量。如果每年农业转移人口的数量不保持一定的增量,就会加大转型期城乡治理的难度,带来极高的成本。但是如果只注重增量,没有处理好已经在城镇里生活、就业的这些人的市民化问题,会使这些人成为城市里新贫困阶层,对经济和社会发展都非常不利。因此,既要保持一定的增量,还要很好地解决存量。现在就处在这样的关键时期。

中国经济时报:今年《重点任务》中提出的落户政策与往年相比有何变化?对未来大城市的发展有何影响?

政策层面的变化对于人口流动、城市空间结构会有积极影响。大城市积聚人口的速度会加快;以核心城市为引领的都市圈、城市群会加速形成;小城镇、特色小镇将与大城市、特大、超大城市形成更加密切的联系。总体而言,多种力量的推动将使城镇化进入城市群、都市圈时代。

冯奎:一些专家学者希望一夜之间放开所有限制,允许人口完全自由流动。从长期来看,这是方向,但事实上中国在户籍上一直采取的是渐进式政策。上世纪80年代,逐步放开小城镇落户限制,现在开始全面放开大城市落户,但对于超大、特大城市仍然执行较为严格的规模标准。因为中国城镇化是“缓释”模式,即城镇化的压力与相应的活力是渐进式的,缓慢释放。

不过确实要警惕一些房地产商的推波助澜。他们认为这次政策会引起房地产行业格局的根本变化,房地产行业又将进入到大发展的新时代。事实上,这种看法高估了户籍制度改革对房地产的影响。

三是市场化的力量。要动员越来越多的企业和社会组织来参与供给公共服务。提供基本公共服务的责任主体是地方政府,但是供给行为的主体不应只有政府部门。如果多元化的组织参与进来,基本公共服务的数量就会增加,质量也可能提升。

中国驻拉脱维亚大使馆临时代办孙应来在开幕式上致辞说,中国已经成为拉脱维亚在欧盟外的第二大贸易伙伴。过去5年,中国在拉脱维亚投资存量增长了25倍。与此同时,越来越多的拉脱维亚企业也对中国表现出浓厚兴趣,中拉经贸合作前景广阔。他表示希望各位企业家能够借助本次展会平台,为两国经贸合作创造更多实质性成果,让中国的发展红利为两国人民共享。

第三,户籍放开以后,会使城市之间的流动人口越来越多。越来越多的人会自由选择更适合居住的城市。从长远来看,只有城市竞争力足够强,才能吸引人、留住人。

其次,户籍制度改革是一个趋势性政策,会引导人们更加理性地看待城镇里的住房消费行为。有的人会买房,有的人会租房,有的人还会先租后买。随着各类政策包括集体土地建设租赁房政策的实施,住房供给的压力会降低。

专访/螺蛳道长

简单来理解,假设某辆车以一挡起步。发动机扭矩为200Nm,一挡齿比为3,主减速比为3的话,那么算出来的轮上扭矩就是1800Nm了。轮上扭矩越大,加速就会越快。而功率是扭矩与转速的乘积,扭矩与转速关系是此消彼长的,所以到了最后不论扭矩与转速如何变化,功率是守恒的。

编辑 康晰

来源:新华社

刚刚发布的2015年半年度报告显示,今年上半年南方丰元A和C净值增长率分别为3.64%和3.35%,同期业绩比较基准增长率均为1.56%,南方丰元赚取了大量超额收益。特别值得一提的是,最近三个月沪深股市低迷,南方丰元逆势发力,表现非常抢眼,银河证券数据显示,截至8月21日,南方丰元A最近三个月的净值增长率为2.64%,在可比的92只基金中排名第10;南方丰元C最近三个月的净值增长率为2.55%,在可比的52只基金中排名第6。

本报记者王丽娟

热议的焦点集中在此次提出的落户要求是否足够宽松,人口增多后城市的公共服务能力能否跟上,对房地产市场是否有影响等方面。为此,中国经济时报记者特邀国家发改委城市和小城镇改革发展中心学术委秘书长冯奎来为读者解答。

高寒缺氧、积雪陡路,爬哨所的路上,让胡博文体会到了边防官兵的艰苦。而在西藏4000多公里的边防线上,还散布着近百个和拉则拉一样的边关哨所,成千上万的官兵们和胡永飞一样一直驻守在那里,据不完全统计自1959年以来,在解放西藏、保卫西藏、建设西藏的过程中,已经有一万多名烈士永远的长眠在了雪域高原,他们把生命献给了雪山,献给了这片祖国的热土。

利用三股力量提升公共服务能力

这种模式使中国的城镇化呈现两面性,一面是中国没有出现大范围的贫民窟,城镇化过程相对平滑,城乡改革基本稳定。另一面是大城市的包容性还不够,户籍制度导致劳动力要素流动不畅,对经济增长、城市消费的促进作用没有完全发挥。

首先,国家关于房地产调控的基调没有变,房子是用来住的,不是用来炒的。房价过高增加了进城人口的落户成本,是影响而不是促进城镇化。因此,越是推进城镇化,越是要防止房价过快增长。

10月2日,在阿富汗东部楠格哈尔省卡马地区,一名伤者在医院接受治疗。 阿富汗东部楠格哈尔省一处集会现场2日发生自杀式爆炸袭击事件,造成至少13人死亡、30人受伤。 新华社发(萨菲 摄)

冯奎:此次《重点任务》的发布,特别是放开放宽户籍的政策,长期来看对于房地产行业是一个重要利好。一方面,这会加快农业转移人口进城落户,稳定他们在城镇生活、就业、投资的长期预期,有利于增加购房消费。另一方面,户籍放开特别是以核心大城市为引领形成的都市圈、城市群,有利于形成规模经济、范围经济,有利于增强经济发展的韧劲,增加抵御风险的能力。国外一些案例表明,都市圈房地产的稳定性相对会强一些。

中新网东莞7月6日电(李映民 李纯)记者6日从广东东莞文化馆获悉,随着暑假的来临,东莞将启动“ILoveArt”2017年东莞青少年艺术季,推出非遗小小讲解员夏令营、小候鸟成长计划等16大主题共100项的公益文化活动,丰富东莞青少年暑期文化生活,关爱来东莞过暑假的“候鸟”儿童。

福建省人民政府台港澳事务办公室、海峡论坛组委会办公室副主任钟志刚在发布会上介绍,本届海峡论坛以“扩大民间交流、深化融合发展”为主题,将在福建各地同期举办67场活动,涉及青年交流、基层交流、文化交流和经济交流四大版块,由两岸83家(大陆41家、台湾42家)单位和社团共同主办。

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